韩国总统李在明于11月13日在韩国交易所举行的资本市场政策会议上，下令全面调查阻碍韩国资本市场敌意并购（M&A）的制度性障碍，并呼吁采取措施推动此类交易。总统强调，有必要审查那些控股股东持股过高、实质上将上市公司作为私人公司经营的企业的退市要求。李在明指出，韩国国内资本市场存在结构性问题：尽管股价相对于企业价值被异常低估，市场却无法通过控制权争夺实现正常的自我纠正；对敌意并购的负面看法可能会影响政策方向。
总统下令调查敌意并购障碍并采取推动措施李在明总统在资本市场政策会议上表示，“市场恢复正常的最大机制实际上是敌意并购”。他解释说，股价被异常低估时，自然应该有人买入，然后以正常价格卖出或经营这些企业，这正是推动市场恢复正常的最大机制。
总统质疑韩国是否存在对敌意并购的负面看法，并问道：“我们是不是对敌意并购抱有敌意？是不是有人觉得这是在夺取别人的财产，或者认为只是因为有钱，就可以夺走一家本来经营得好好的公司？”他认为，这种看法可能导致政策主管部门在不明说的情况下，制定略微防范敌意并购的政策。
李在明要求官员“全面调查是否存在各种阻碍敌意并购的机制，并找出那些实际上起着此类作用、却不容易被察觉的因素”。他指示称，“做得过头可能有问题，但我们国家现在做得太少，因此最好具体讨论并找出推动敌意并购的办法。”
总统还质疑，为什么针对估值偏低公司的控制权争夺并不活跃，并表达了担忧：即使存在股价远低于账面价值的公司，制度障碍仍可能妨碍通过收购公司来重新评估其价值。
总统批评上市公司控股股东持股过高李在明总统批评了一些控股股东持股过高、导致控制权争夺实际上不可能发生的上市公司。他表示，“股市的目标是让许多参与者进行交易，从而形成公平价格”，并指出，“这些公司享受上市带来的所有好处，却实质上实行垄断式经营。”
总统表示，对于控股股东持股比例过高、导致普通投资者难以参与或无法展开控制权争夺的公司，应重新审视其上市资格。李在明表示：“对于控股股东持股超过一半、导致控制权争夺完全不可能，或者经营方式与私人公司过度相似的情况，我们难道不应该考虑将其从市场中剔除吗？”
他还要求考虑在新上市审核阶段排除这类公司。总统特别质疑，如果控股股东持有70-80%的股份，导致并购完全不可能，继续维持其上市地位是否合理。李在明问道：“普通股东或民众看到这种情况时，这符合股市的本质吗？”以及“需要时就利用上市，却不承担相应责任，这样上市还有意义吗？”
总统强调，如果大量上市公司存在这一问题，最终看来就是制度性问题，并要求相关部门集中讨论。不过，他没有提出控股股东持股比例上限或退市标准的具体数字，并表示“我不确定50%是否合适”，同时强调有必要审查维持上市地位的要求和适当的持股比例。
金融监管机构承诺审查上市要求金融委员会主席李亿远回应称，维持上市地位的条件包括股权分散度要求，并表示：“正如您所提到的，我们将审查是否存在要求不足或执行不力的方面。”
韩国交易所主席郑恩宝解释说，“目前在上市时，我们要求公众股东持股比例约为20%”，并补充说，“上市后，由于各种原因，控股股东持股比例有时会升至接近80%。”
针对总统反复批评，如果有人持有接近70-80%的股份却仍维持上市地位，并购就会完全不可能，官员们承诺将审查现行上市维持要求和股权结构规定是否恰当。
常见问题李在明总统于11月13日就敌意并购下达了什么指示？
李在明总统下令全面调查阻碍韩国资本市场敌意并购的制度性障碍，并指示官员制定推动此类交易的措施。他要求有关部门找出可能正在阻碍敌意并购、却不容易被察觉的机制，并讨论推动敌意并购的具体办法，因为此类交易在韩国发生得太少。
李在明总统为何批评控股股东持股比例较高的上市公司？
李在明总统批评这些公司享受股市上市带来的所有好处，却实质上实行垄断式经营。他表示，当控股股东持股比例过高（70-80%），导致普通投资者无法参与或无法展开控制权争夺时，这就违背了股市的本质；他还提议审查这类公司是否应继续保有上市资格，或应从市场中剔除。
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