加密资产：吸引资金流入需要开放机制

国家证券委员会加密资产交易市场管理委员会副主任苏陈和表示，为吸引加密资产资金流入国际金融中心（IFC），越南需要建立开放的金融机制和灵活的政策。加密资产市场正在全球范围内迅速发展，资金流和参与者数量不断增加，不仅在各个 IFC 内部如此，在外部市场也是如此。在越南，数字资产市场目前拥有超过 1700 万用户，显示出巨大的资源动员潜力，也体现出发展数字资产管理、建立全面投资者保护机制的需求。

开放机制与差异化产品吸引资金流入

越南证券市场历经漫长发展，才建立起如今约 1000 万人的投资者群体。加密资产市场的潜力引出了一个问题：越南该如何有效吸引资金流入 IFC？

苏陈和表示，首先需要明确认识越南的优势，并确定可以提供哪些产品和服务。纽约或伦敦等中心是经过长期发展形成的，而迪拜则是一个新兴金融中心的例子，它凭借差异化机制和扶持政策吸引了国际机构和资金流入。

作为后发者，越南需要采取适当的方式来提升竞争力。事实上，许多越南金融科技企业已经在海外投资。若要鼓励这些企业在国内经营，而不是去其他市场寻找机会，越南就需要建立范围足够广、灵活且具备全球竞争优势的机制和政策。

资金流转机制是非常重要的因素。IFC 需要实行开放的金融政策，为外国投资者参与创造便利，同时确保资金能够顺畅流入和流出。除了资金流机制，金融产品和服务也决定着市场吸引投资者的能力。市场上的普通产品可能还不足以形成差异化。越南需要推出更多足以促使投资观念转变的产品和服务。

越南 RMIT 大学副教授、博士范阮英辉提出，能否接触到国际市场上提供的专业金融产品也是一个问题。全球加密资产交易平台已经为私人投资者群体开发了特色产品。问题在于，越南能否接触这些产品，将其引入国内市场并进行优化，使之符合越南投资者的条件和需求。

越南需要建立鼓励技术应用的机制，允许企业在沙盒框架内试验新模式，包括为国际企业参与实施技术解决方案提供便利，在受控的试验环境中开展相关工作，并减少许可流程。税收优惠和基础设施只是发展越南 IFC 所需的基本条件。

保护投资者资产：网络安全事故带来的教训

尽管加密资产市场有望吸引大量资金，但也伴随着诸多风险。最近记录到的一起事故发生在 Binance。该交易平台公布了一起网络安全事故的初步调查结果，估计受影响资产总额约为 63 亿美元。这一数字远超 2025 年 2 月 Bybit 遭遇的攻击，当时约有 15 亿美元的加密资产被盗。Binance 表示，将动用 SAFU 基金和公司资源弥补用户损失。

这些事故表明，即使是大型交易平台，也无法完全消除遭受黑客攻击的风险。除了安全能力，处理损失的财务能力也是一个需要考虑的问题。

SSI 证券公司董事长阮维兴曾提出：如果 Bybit 有资产可以立即赔偿客户，那么越南的交易平台将从哪里获得资源来履行这一义务？阮先生认为，除安全防护和防范黑客攻击外，市场运营机构还需要具备充足的财务能力来处理事故。

许可标准与最低资本要求

核心要求之一是，加密资产服务提供机构必须建立保护客户资金和资产的机制。这也是许可标准设定较高的原因，尤其体现在资本要求上。

苏先生表示，在与外国合作伙伴合作的过程中，一些机构曾对越南非常高的准入资本门槛提出疑问，因为在欧洲，企业只需超过 100 万美元的资本就可以运营交易平台。然而，越南选择了更为审慎的做法。设定 1 万亿越南盾的最低资本要求，相当于约 4 亿美元，旨在为发生事故时保护部分投资者资产提供财务资源。

根据规定，如果因运营机构自身过错发生网络攻击事故，交易平台运营机构必须承诺承担全面责任。同时，投资者的资金和资产必须与服务提供机构的资产分开。阮维兴认为，1 万亿越南盾的资本规模暂时足以应对越南市场的风险补偿需求。

审慎开展试点并实施跨部门监管

从提出让加密资产市场投入运营的构想之初，越南共产党和政府就已明确，这一领域潜力巨大但也存在风险，因此必须审慎、逐步、可控地推进。这一方针体现在政府关于开展加密资产市场试点的第 05 号决议中。

苏先生表示，如果在管理、监管和投资者保护条件尚未完善时就急于全面推广，市场将面临诸多风险。在试点过程中，监管机构计划成立跨部门检查组，监督参与市场的机构落实相关规定。

加密资产市场的发展问题，不仅在于建立足够开放的机制以吸引企业和国际资金。保护投资者资产的能力、运营机构的财务能力，以及试点过程中的监管机制，也是市场实现可控发展的重要条件。

常见问题

在市场仍处于试点阶段的背景下，如何在越南有效管理数字资产？

根据监管机构的规定，投资者的资金和资产必须与服务提供机构的资产完全分开。如果因运营机构自身过错发生网络攻击事故，交易平台运营机构必须承诺承担全面责任。最低资本要求为 1 万亿越南盾，旨在为事故发生时保护投资者提供财务资源。

Binance 发生的损失达 63 亿美元的事故会对越南的加密资产产生影响吗？

Binance 事故发生于 2026 年 11 月 7 日（GMT+7），估计受影响资产总额约为 63 亿美元，远超 2025 年 2 月 Bybit 事故造成的损失（15 亿美元）。这些事故表明，即使是大型交易平台，也无法完全消除风险。这也是越南采用高标准许可要求的原因，尤其是要求最低资本达到 1 万亿越南盾（约 4 亿美元），以确保具备补偿风险的财务能力。

越南需要具备哪些条件，才能吸引加密资产资金并发展 IFC？

越南需要：（1）实行开放的金融机制，确保资金流转顺畅；（2）提供有别于其他市场的金融产品和服务；（3）建立鼓励企业进行沙盒试验的机制；（4）在试点阶段采取审慎的跨部门监管框架。这些都是吸引国际金融机构、保护投资者并推动资产管理可持续发展的条件。

免责声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)均为平台用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务，对本页面内容所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任，相关信息仅供参考。

本站尊重他人的知识产权、名誉权等法律法规所规定的合法权益!如网页中刊载的文章或图片涉及侵权，请提供相关的权利证明和身份证明发送邮件到909075378@qq.com，本站相关工作人员将会进行核查处理回复