德克萨斯州州长 Greg Abbott 于 8 月 3 日指示德克萨斯州公共事业委员会（PUCT）和德克萨斯州电力可靠性委员会（ERCOT）审计所有正在互联队列中推进的数据中心。ERCOT 推迟了原定于 8 月 7 日发布的分类通知，并将在 PUCT 8 月 20 日的会议上请求批准延期。该指令针对的是一个规模达 474 GW 的队列，其中约 90% 的待处理申请来自数据中心。此前，参议院第 6 号法案于 2025 年颁布，要求容量超过 75 MW 的项目按每兆瓦 50,000 美元缴纳财务保证金。Abbott 的命令称，未能合规的项目“必须被拒绝接入德克萨斯州电网”，但目前尚未有任何项目被拒绝。德克萨斯州运营着由 ERCOT 管理的独立电网，与服务于美国大部分地区的两大互联电网分开。
ERCOT 管理德克萨斯州独立电网美国大部分地区依靠两个大型互联电网运行，但德克萨斯州运营着一个由 ERCOT 管理的独立电网。ERCOT 是一家非营利组织，负责匹配电力供应与需求，并决定哪些用户可以接入电网。ERCOT 不拥有发电厂或输电线路。申请人若要获得大量电力，必须向 ERCOT 提交申请，由 ERCOT 研究当地线路能否在不导致服务不稳定的情况下承载额外负荷。这些研究需要数月时间。获批后，申请人签署互联协议，获得取用电力的权利。等待研究的申请人会进入互联队列。7 月 29 日，ERCOT 告知德克萨斯州参议院，待处理申请已达到约 474 GW，其中约 90% 来自数据中心。德克萨斯州记录的最高电力需求为 91,089 MW，这意味着该队列规模超过这一历史峰值的五倍。
参议院第 6 号法案要求大型项目提供财务保证金2025 年颁布的参议院第 6 号法案要求任何容量超过 75 MW 的项目证明其拥有场地控制权，并按每兆瓦缴纳财务保证金。PUCT 随后将该保证金设定为每兆瓦 50,000 美元，对于一个 500 MW 的园区而言约为 2500 万美元。6 月 18 日，PUCT 批准了 ERCOT 的 Batch Zero 框架，这是新规下针对所有大型负荷项目开展的首次协调研究。ERCOT 不再逐一审查申请，而是将符合条件的项目分组，研究其综合影响，并对每个项目进行分类。申请人缴纳所需保证金后，约 205 GW 的申请在 7 月获得资格。分类通知原定于 8 月 7 日发出，告知每位申请人其所属类别，以及是否存在获得电力接入的路径。
州长 Abbott 于 8 月 3 日下令审计数据中心8 月 3 日，州长 Abbott 指示 PUCT 和 ERCOT 审计所有正在互联队列中推进的数据中心。审查内容包括用电量、现场发电、用水量、税收优惠、所有权和社区影响。未能合规的项目“必须被拒绝接入德克萨斯州电网”。在发布该命令前，Abbott 曾于 6 月 10 日致信相关机构，敦促其采取措施，避免家庭用户补贴数据中心基础设施。
作为回应，ERCOT 发布了市场通知 M-A080326-01，宣布原定于 8 月 7 日发布的分类通知不会按计划发出。相反，ERCOT 将在 8 月 20 日 PUCT 委员会公开会议上请求批准延期。州长无法单独冻结互联流程，PUCT 也尚未发布任何相关命令。目前没有任何项目被拒绝。现阶段实际发生的，只是一份行政通知被自愿推迟，以及日程上安排了一场会议。
审计适用于正在推进互联流程的项目审计仅适用于仍在互联流程中推进的项目，不涉及已经获批的容量。这将市场分为三组。
第一，如果一家公司的德州容量已经完成研究、签署互联协议或使其变电站通电，则不会受到影响。
第二，如果一家公司的增长计划依赖尚未获得的 Batch Zero 分配，其 2027 年时间表就存在不确定性。没有任何事项被取消，但公司无法对收入提供指引。
第三，一些运营商计划使用天然气涡轮机在现场发电，而不是从电网取电。这些项目在结构上似乎不受该行政通知影响。
现场发电面临不同的监管待遇在现场建设新的燃气涡轮机、太阳能或储能设施，规模足以为该设施供电，且从不接入电网的项目，处于最有利的位置。由于没有提交互联申请，这类项目不在审计范围内。
大多数大型项目希望出于经济性考虑采用现场供电，同时保留电网连接作为备用。电网部分仍需要提交互联申请，因此适用审计。
新建发电设施比使用现有发电厂更容易获得许可。参议院第 6 号法案仅在数据中心接入截至 2025 年 9 月 1 日已经运行的发电厂时，才要求额外获得 PUCT 批准。为该场地新建的涡轮机不会触发该规定。
与现有发电厂毗邻共址在纸面上看起来成本最低，但实践中最难实现。7 月 23 日，PUCT 批准了一个 265.5 MW 的 Armstrong County 风电场，为两个共址的 Crusoe 数据中心负荷供电。整个 525.5 MW 的负荷必须在 ERCOT 发出紧急命令后 30 分钟内关闭，且不得获得任何补偿，也不能参与付费需求响应计划。
开发商要求只削减 265.5 MW。委员会拒绝了这一要求，称任何仍在运行的负荷都会直接占用这部分电力，从而使削减措施失效。除完全独立的发电设施外，“自行建设电力设施”能否跳过审计，仍未有定论。目前没有任何州级机构对此作出明确说明。
PUCT 8 月 20 日会议决定 Batch Zero 时间表8 月 20 日是下一个节点。如果 PUCT 批准例外并设定新的分类日期，那么这起事件将被视为行政事务处理。如果 PUCT 批准例外但不设定截止日期，开发商可能会退出 Batch Zero，并要求在第三季度末前退还保证金。没有人知道审计将持续多久。已获批容量变得更加稀缺，待处理分配失去了明确的 2027 年可见性，潜在租户也更有可能选择等待。
常见问题州长 Abbott 于 8 月 3 日命令 ERCOT 做什么？
州长 Abbott 于 8 月 3 日指示 PUCT 和 ERCOT 审计所有正在互联队列中推进的数据中心，审查内容包括用电量、现场发电、用水量、税收优惠、所有权和社区影响。未能合规的项目“必须被拒绝接入德克萨斯州电网”。
ERCOT 为什么推迟 8 月 7 日的分类通知？
ERCOT 因应州长 Abbott 于 8 月 3 日发布的审计指令，推迟了原定于 8 月 7 日发布的分类通知。ERCOT 发布了市场通知 M-A080326-01，并将在 PUCT 8 月 20 日公开会议上请求批准延期。
审计如何影响已经在德克萨斯州获批的数据中心项目？
审计仅适用于仍在互联流程中推进的项目。已经完成研究、签署互联协议或使变电站通电的容量，不受审计影响。
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